四川省:四川省落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)

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附件:四川省实施食品安全主体责任监督管理条例(征求意见稿)

四川省市场监督管理局

2022 年 11 月 21 日

附录

四川省实施食品安全主体责任监督管理条例

(征求意见稿)

第一条【目的】为了督促食品生产经营者和为食品生产经营提供网络交易平台、场地设施、仓储服务、运输(配送)服务的市场主体(以下统称食品生产经营单位) )落实食品安全主体责任,强化食品生产经营单位主要负责人食品安全责任,规范食品安全负责人、食品安全负责人等食品安全管理人员行为,依据《 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理条例》等法律、条例、规章,结合本省实际,制定本办法。

第二条 [食品安全单位职责] 食品生产经营单位应当履行下列职责:

(一)制定并实施食品生产经营过程控制管理制度;

(二)配备专(兼)职食品安全管理人员;

(三)开展食品安全自查,定期检查评价食品安全状况;

(四)组织食品安全知识培训和考核;

(五)协调、配合市场监督管理部门的监管工作;

(六)提供落实食品安全主体责任所需的资源和保障条件;

(七)负责落实食品安全法律、法规、规章和食品安全标准规定的其他食品安全职责。

食品生产经营企业、第三方网络交易平台、大中型食品集中交易市场经营者、全国食品展览会承办单位,除应当遵守前款规定外,还应当履行下列义务:职责:

(一)建立健全本单位食品安全责任制,将本条例要求的各项食品安全责任落实到个人;

(二)大中型食品生产经营企业应当设立食品安全管理机构;

(三)组织制定和实施食品安全事故处理预案。

本办法所称食品生产经营企业、食品集中交易市场、商业综合体规模分类标准见附件。

第三条【食品安全管理人员配备】食品生产经营企业应当按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的规定配备食品安全负责人、食品安全负责人等食品安全管理人员。 ”。

注册为个体工商户、农业专业合作社(合作社)及分支机构的食品生产经营者,就餐人数300人以下的托幼机构食堂和学校,就餐人数500人以下的学校食堂,就餐人数或人数就餐人员 1000人以下的其他就餐单位应当配备专(兼)职食品安全人员。

第四条【食品安全管理人员的配备】下列企业应当依法配备食品安全负责人和食品安全管理人员:

(一)在我省行政区域内注册的第三方网络交易平台或者省外第三方网络交易平台在我省设立的分支机构;

(二)大中型食品集中交易市场经营者;

(三)大中型食品交易会的承办单位;

(4) 提供餐饮经营服务的大型商业综合体的经营者;

(五)大型食品仓储企业;

(六)大型食品冷链运输(配送)企业。

前款以外的其他食品集中交易市场经营者、食品展览会承办者、商业综合体经营者、食品仓储企业、食品冷链运输(配送)企业应当配备专(兼)职食品安全人员。

本条所称食品集中交易市场包括食用农产品批发市场、农产品(零售)市场、食品批发市场。

第五条【食品安全管理人员的条件和能力要求】食品安全负责人和食品安全负责人应当具备《食品安全法》、《企业实施食品安全监督管理条例》规定的相应食品安全管理要求。主体责任”等法律法规。能力。

依法不得从事食品生产经营管理的人员,不得担任食品安全负责人和食品安全负责人。

第六条【与法律法规相衔接的主体责任】食品生产经营单位从事生产经营活动,应当遵守食品安全法律、法规、规章和食品安全标准,履行食品安全主体责任,保障食品安全.

食品生产经营单位履行食品安全主体责任的情况应当纳入食品安全风险评级和信用管理。

食用农产品监管总结_食用农产品监管_食用农产品的质量安全监管应遵守

省市场监督管理部门依照食品安全法律、法规、规章的规定,制定并公布食品生产经营单位名录,履行食品安全主体责任。

第七条【社会责任】鼓励食品行业协会、消费者协会等社会组织发挥行业优势,积极开展培训宣传,建立健全行业规范和奖惩机制,促进食品生产经营落实食品安全主体责任。

第八条【食品安全主要负责人】食品生产经营单位的主要负责人是食品安全第一责任人,全面负责落实本单位食品安全责任。

食品生产经营单位的主要负责人,是指对本单位食品生产经营负全面领导责任的法定代表人、实际控制人、负责人等主要决策人。

主要负责人应当支持和保障食品安全负责人和食品安全人员依法开展食品安全管理工作,在作出重大决定前,应当充分听取食品安全负责人和食品安全人员的意见和建议。与食品安全有关的决定。

第九条 [食品安全管理人员职责] 食品安全负责人、食品安全负责人承担《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》规定的食品安全管理职责。

食品安全负责人或者食品安全员发现本单位生产经营环境条件不符合食品安全要求,存在设施设备不完善等食品安全事故隐患的,应当提出否决建议如停止相关食品生产经营活动,向本单位主要负责人报告。主要负责人应立即会同有关人员分析判断,采取处置措施,消除风险隐患。

第十条 [培训与考核] 食品生产经营单位应当每年对食品安全负责人、食品安全负责人等重点岗位人员进行食品安全知识和职业道德培训与考核。考核不合格者不得工作。

食品生产经营企业、第三方网络交易平台、大中型食品集中交易市场经营者应当制定并实施年度食品安全培训考核计划。建立培训考核档案食用农产品的质量安全监管应遵守,评价培训效果,记录培训情况,存档备查。

食品安全知识培训和考核内容应当包括食品安全法律、法规、规章、食品安全标准和本单位制定的食品安全管理制度。

第十一条【培训考核】省级市场监督管理部门负责建立食品安全负责人和食品安全人员培训考核试题库。

县级以上市场监督管理部门应当监督、指导食品生产经营单位对食品安全负责人和食品安全人员开展食品安全知识培训。

第十二条 [抽查考核结果的确定] 县级以上市场监督管理部门应当组织对辖区内食品生产经营单位的食品安全负责人和食品安全工作人员进行抽查考核,并公布结果。的评估。

90分以上为合格,60-89分基本合格,60分以下为不合格。

第十三条 [抽查考核不合格的后处理] 抽查考核不合格的,食品生产经营单位应当立即采取整改措施。整改期间,抽查考核不合格的食品安全负责人、食品安全负责人不得履行职责。

食品生产经营单位经整改自评合格的,应当向所在地县级市场监督管理部门报告。县级市场监督管理部门应当在1个月内再次进行抽查评估,对整改情况进行评估。

经抽查、考核仍不合格的亚冠,由县级市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定进行处理。未落实食品安全管理责任。

县级市场监督管理部门应当定期向社会公布食品安全负责人和食品安全人员的抽查考核结果,并记入食品生产经营者信用档案。

第十四条【食品安全风险排查责任】食品生产经营单位应当按照食品安全主体责任清单等有关规定,制定食品安全风险管控清单,开展食品安全风险隐患排查,确保食品安全。安全。

县级以上市场监督管理部门应当指导食品生产经营单位制定食品安全风险管控清单。

鼓励食品生产经营者委托第三方专业技术机构对本单位落实食品安全主体责任情况进行定期检查评价。

第十五条【食品生产经营企业日控、周查、月调度职责】食品生产经营企业、第三方网络食品交易平台、大型食品仓储企业、大中型食品经营者。食品集中交易市场、全国食品展览会承办单位、大型商业综合体等,应当按照《食品安全监督管理条例》的有关规定,制定并落实日控制、周排查、月调度工作制度和机制。企业落实食品安全主体责任管理》。建立《每日食品安全检查记录》、《每周食品安全检查治理报告》、《

第十六条【其他食品生产经营单位日常控制和月度汇总职责】

除本办法第十条(上一条)外,其他食品生产经营单位应当建立并落实食品安全日常控制和月度自查总结机制。

其他食品生产经营单位食品安全人员应当按照风险控制单进行日常检查,发现食品安全隐患应当立即采取防范措施,记入风险控制单,并向主要负责人报告。单位及时处理。

其他食品生产经营单位的食品安全人员应当每月汇总风险隐患检查记录,检查问题整改情况食用农产品的质量安全监管应遵守,对多发、多发问题制定管控措施。

第十七条 [接受监督管理的责任] 食品生产经营单位有责任和义务接受市场监督管理部门依法实施的各项监督管理,不得拒绝、阻挠、干扰食品安全监督检查。 、事故调查处理、风险监测等。食品安全负责人、食品安全负责人等责任人员要积极协调相关工作。

食品生产经营者应当将食品生产经营许可或者备案证明、食品安全自查整改情况、监管部门核发的《日常监督检查结果记录表》等食品安全信息公示在食品显着位置。那个单位。

食品生产经营单位应当听取消费者对其产品的意见,接受消费者的监督,并安排专人记录和处理消费者的投诉举报。

第十八条【监督抽查管理】县级市场监督管理部门按照国家市场监督管理总局的规定,对食品生产经营者实施风险分类管理。风险等级从低到高分为A、B、C。欧洲杯,D级四个等级。

食品安全风险等级为D的食品生产经营者应当按季度向所在地县级市场监督管理部门报告月度调度或者月度总结等自查结果。

辖区县级市场监督管理部门收到食品生产经营者自查报告后,应当及时对自查报告进行书面审核,核查自查情况的真实性、准确性食品生产经营者经抽查现场提交的报告,并按规定记录评价。

第十九条【监管职责】县级以上市场监督管理部门、食品安全保障干部、行业主管部门应当确保食品生产经营者落实食品安全主体责任,确保食品安全负责人的设置和专业素养和食品安全人员。履职水平、日常履职情况等是保障检查和日常检查的重要内容。

第二十条 [重点岗位人员调整] 地方各级市场监督管理部门有权对食品安全负责人、食品安全人员不履行职责或者存在重大问题的,向食品生产经营者提出书面调整意见。缺陷。

第二十一条【用语解释】本办法所称食品集中交易市场,是指依法设立,为食品提供平台、场所、设施、服务和日常管理的企业法人或者其他组织。和食用农产品交易,包括食品批发商。集贸市场、食用农产品批发市场、食用农产品零售(农)市场。

本办法所称城市商业综合体,是指集购物、住宿、餐饮、娱乐、会展等两种或两种以上功能为一体的单体建筑和多栋商业建筑分层连接的组合体。

第二十二条【实施日期】本办法自XX年XX月XX日起施行,有效期为XX年。

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